國務(wù)院近日批復(fù)《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃再次確認支持鄭州建設(shè)國家中心城市,其中不少涉及鄭州航空港經(jīng)濟實驗區(qū)、鄭州機場的內(nèi)容,該規(guī)劃提出,加快推動鄭州機場形成覆蓋全球、通達各洲的國際客貨運航線網(wǎng)絡(luò),邁進世界級主要貨運樞紐行列;將鄭州打造成國際性樞紐城市。
中原城市群是與長江中游城市群南北呼應(yīng)、共同推動中部崛起的核心增長區(qū)域。中原城市群以河南省鄭州市、開封市、洛陽市平頂山市、新鄉(xiāng)市、焦作市等12個城市和山西晉城市、安徽亳州市為核心發(fā)展區(qū),聯(lián)動輻射中原經(jīng)濟區(qū)其他城市,涉及河南、河北、山西、安徽、山東五省。
目前,中原城市群存在中心城市國家化程度低、國際門戶樞紐功能和高端要素服務(wù)功能不足等問題。
為此,規(guī)劃指出,中原城市群建設(shè)“把支持鄭州建設(shè)國家中心城市作為提升城市群競爭力的首要突破口,強化鄭州的對外開放門戶功能,提升綜合交通樞紐和現(xiàn)代物流中心功能”。
關(guān)于“拓展綜合交通樞紐功能”,規(guī)劃指出,按照“零距離換乘、無縫化銜接”要求,持續(xù)完善鄭州站、鄭州東站和鄭州新鄭國際機場三大樞紐場站功能,建成鄭州南站等一批樞紐站,加快航空港、鐵路港、公路港三大物流園建設(shè),將鄭州打造成國際性樞紐城市。
規(guī)劃提出,中原城市群要積極參與“一帶一路”建設(shè)。完善以鄭州新鄭國際機場為核心的國際航線網(wǎng)絡(luò),打造空中絲綢之路重要節(jié)點。支持鄭州等城市建設(shè)航空港、國際陸港,加強內(nèi)陸口岸與沿海、沿邊口岸通關(guān)合作,開展跨境電子商務(wù)服務(wù)試點。加強物流樞紐建設(shè),強化貨源支撐,完善運輸組織,推進中歐班列(鄭州)健康有序發(fā)展。
規(guī)劃提出,加快推動鄭州機場形成覆蓋全球、通達各洲的國際客貨運航線網(wǎng)絡(luò),邁進世界級主要貨運樞紐行列。探索發(fā)展高鐵貨運,研究開展空鐵聯(lián)運試點。加快推進航空港、鐵路港、公路港、海港“四港聯(lián)動”發(fā)展,打造海陸空多式聯(lián)運的國際貨運格局。做大最強航空物流、高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建設(shè)飛機維修中心,打造全球重要的智能終端研發(fā)生產(chǎn)基地。合規(guī)審慎擴大金融租賃、融資租賃等業(yè)務(wù)規(guī)模,建設(shè)全球性產(chǎn)品交易展示中心和國內(nèi)進出口貨物集散中心。支持具備條件的機場因地制宜發(fā)展臨空經(jīng)濟。
規(guī)劃還提出,適時啟動鄭州新鄭國際機場三期工程及北貨運區(qū)配套設(shè)施建設(shè),支持鄭州航空口岸開展72小時過境免簽、境外旅客購物離境退稅,適時申請設(shè)立口岸進境免稅店。
另外,規(guī)劃提出加快中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè),建設(shè)跨境電子商務(wù)商品物流分撥中心,打造完整的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。
據(jù)航空圈了解,鄭州新鄭機場2016年旅客吞吐量首次突破2000萬人,預(yù)計達到2070萬人,排名中國內(nèi)地機場第15名,比2015年提升2個名次。2016年阿聯(lián)酋航空開通了鄭州至迪拜航線,12月鄭州開通了首條洲際直航(鄭州至溫哥華)航線。
貨運方面,目前,鄭州機場運營的貨運航空公司21家,開通全貨機航線34條,貨運航線居中國內(nèi)陸第一,在全球前20位的貨運樞紐機場中已開通15個航點,成為中部地區(qū)融入“一帶一路”的開放門戶。歐洲最大貨運航空盧森堡國際貨運航空已將鄭州機場作為其全球第二大樞紐機場。2016年鄭州機場貨運吞吐量約45萬噸,內(nèi)地機場第7、中部第一。
而鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)是國務(wù)院批準的全國首個航空經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū),國務(wù)院2013年批復(fù)《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2013-2025年)》,賦予賦予鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)五大戰(zhàn)略定位,即國際航空物流中心、以航空經(jīng)濟為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)對外開放重要門戶、現(xiàn)代航空都市、中原經(jīng)濟區(qū)核心增長極。根據(jù)規(guī)劃,到2025年,航空貨郵吞吐量達到300萬噸左右,躋身全國前列。
2016年年底,國務(wù)院批復(fù)的《促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》中,首次明確支持武漢、鄭州建設(shè)國家中心城市,也提出“支持鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)打造多式聯(lián)運國際物流中心和以航空經(jīng)濟為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地”。