近日,民航局印發(fā)《民航應(yīng)急演練管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。該《辦法》由民航局運行監(jiān)控中心(民航局應(yīng)急辦)組織編制,旨在全面、深入貫徹國家法律、法規(guī)對于應(yīng)急演練工作的相關(guān)要求,進一步加強民航應(yīng)急演練管理,適應(yīng)新時代民航應(yīng)急管理工作需要,確保民航安全穩(wěn)定運行?!掇k法》自8月1日起施行。
《辦法》的適用范圍包括民航單位應(yīng)急演練的計劃準備、組織實施、評估總結(jié)、監(jiān)督檢查以及配套的保障措施等管理工作,明確了民航局、民航地區(qū)管理局以及民航生產(chǎn)經(jīng)營單位在應(yīng)急演練管理中的職責分工,對民航應(yīng)急演練的類型、周期、組織機構(gòu)搭建、方案制訂、風險評估、實施過程、評估總結(jié)、材料歸檔保存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出管理要求,同時強化民航行政機關(guān)對生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實施應(yīng)急演練的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的工作責任。此外,為促進民航應(yīng)急協(xié)同能力提升,《辦法》專門對民航單位同外部單位組織實施的跨部門聯(lián)合實戰(zhàn)化應(yīng)急演練提出了相關(guān)管理要求。
《辦法》強調(diào),民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當圍繞檢驗預(yù)案、完善準備、磨合機制、宣傳教育、鍛煉隊伍等目的,組織實施應(yīng)急演練,同時規(guī)定民航應(yīng)急演練應(yīng)當遵循符合相關(guān)規(guī)定、確保安全有序、依據(jù)預(yù)案演練、注重實際效果、加強協(xié)同聯(lián)動等基本原則。
民航局運行監(jiān)控中心相關(guān)負責人表示,《辦法》將有效推動當前民航應(yīng)急演練管理流程不規(guī)范、安全管控不到位、保障措施不健全、監(jiān)管效能不足等問題的解決,同時將全面統(tǒng)一民航各單位對應(yīng)急演練工作的思想認識,進一步厘清民航管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位權(quán)利義務(wù),促進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任和民航管理部門安全監(jiān)管責任落實,為民航行業(yè)應(yīng)急能力提升提供重要保障。