在民航領(lǐng)域的新聞報(bào)道中，常常可見XX通航公司成功獲得CCAR-91部運(yùn)行資質(zhì)，中國民用航空局授予XX通航公司CCAR-135部運(yùn)行合格證，XX飛行學(xué)院喜獲CCAR-141部維修許可證書，XX航空公司同時(shí)具備CCAR-91部、CCAR-135部、CCAR-145部等多個(gè)資質(zhì)。這些數(shù)字到底是何種含義呢？大概許多民航圈內(nèi)人也都并不清楚，只隱隱知曉它們是來指代整個(gè)民航體系中某個(gè)特定范疇或者某個(gè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
的確，CCAR－China Civil Aviation Regulations，即中國民航規(guī)章的縮寫，也是指中國民航規(guī)章體系。目前，中國民航管理的航空公司和其他航空企業(yè)全部按照CCAR的要求來建立和健全各自的管理體系。CCAR共有上百部，根據(jù)不同的工作性質(zhì)，各公司選用不同的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范和管理。為了彼此進(jìn)行區(qū)分，用于規(guī)范各個(gè)方面的規(guī)章都有編號(hào)，后面加上“部”，代表“具體屬于哪一個(gè)方面的規(guī)章”。
要想知道每個(gè)“部”所指向的規(guī)章內(nèi)容，首先要了解航空領(lǐng)域。航空領(lǐng)域主要包括三大部分，分別為航空制造業(yè)、軍用航空和民用航空。
航空制造業(yè)是航空事業(yè)的基礎(chǔ)。它擁有大批各類優(yōu)秀人才，使用最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，制造出各式各樣的航空器供給軍事航空和民用航空使用。
軍事航空是執(zhí)行空中軍事活動(dòng)任務(wù)的航空活動(dòng)，它是組成一個(gè)國家國防力量的重要部分。航空制造業(yè)許多最新的技術(shù)發(fā)明和進(jìn)展大多首先用于軍事航空。
民用航空是指與人民生活息息相關(guān)的各種航空活動(dòng)，它是一個(gè)龐大的行業(yè)，包括航空運(yùn)輸與通用航空兩大部分。
先說航空運(yùn)輸，它又稱飛機(jī)運(yùn)輸，簡稱“空運(yùn)”，是指在具有航空線路和飛機(jī)場的條件下，利用飛機(jī)作為運(yùn)輸工具進(jìn)行人員、貨物、郵件運(yùn)輸?shù)囊环N運(yùn)輸方式。具有快速、機(jī)動(dòng)的特點(diǎn)，是現(xiàn)代旅客運(yùn)輸，尤其是遠(yuǎn)程旅客運(yùn)輸?shù)闹匾绞?，為國際貿(mào)易中的貴重物品、鮮活貨物和精密儀器運(yùn)輸所不可缺。
再講講通用航空，它是指使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動(dòng)。一般使用小型飛機(jī)或直升機(jī)。
按照中國民用航空局制定的民用航空器運(yùn)行規(guī)章體系的規(guī)劃，航空器運(yùn)行規(guī)章主要由《一般運(yùn)行和飛行規(guī)則》（CCAR-91部）、《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》（CCAR-121部）和《小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人運(yùn)行合格審定規(guī)則》（CCAR-135部）組成。其中CCAR-91部是基礎(chǔ)規(guī)章，適用于所有在我國空域內(nèi)運(yùn)行的民用航空器，而CCAR-121部和CCAR-135部是在CCAR-91部的基礎(chǔ)上，為大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人和小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人提出更高的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。其中CCAR-121部適用于起飛全重較大或者載運(yùn)能力較強(qiáng)的多發(fā)飛機(jī)的運(yùn)輸飛行，而CCAR-135部則適用于旋翼機(jī)、單發(fā)航空器和起飛全重較小或者載運(yùn)能力較低的多發(fā)航空器的運(yùn)輸飛行。
CCAR重點(diǎn)規(guī)章：
空域、導(dǎo)航設(shè)施、空中交通規(guī)則和一般運(yùn)行規(guī)則（CCAR71-120部）
CCAR-91-R2：《一般運(yùn)行和飛行規(guī)則》。適用于在中華人民共和國境內(nèi)（不含香港、澳門特別行政區(qū)）實(shí)施運(yùn)行的所有民用航空器（不包括系留氣球、風(fēng)箏、無人火箭和無人自由氣球）的飛行和運(yùn)行規(guī)定。進(jìn)一步細(xì)分，主要有F章（大型和運(yùn)輸類航空器）、G章（外國民用航空器在中國境內(nèi)）、H章（商業(yè)非運(yùn)輸運(yùn)營人）、J章（私用大型航空器）、K章（航空器代管）、L章（大型和渦輪動(dòng)力多發(fā)動(dòng)機(jī)飛機(jī)）、M章（農(nóng)林噴灑作業(yè)飛行）、N章（旋翼機(jī)機(jī)外載荷作業(yè)飛行）、O章（超輕型飛行器）、P章（跳傘）。
民用航空企業(yè)合格審定及運(yùn)輸（CCAR121-139部）
CCAR-121-R4：《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》。適用于管理在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的航空運(yùn)營人所實(shí)施的公共航空運(yùn)輸飛行，包括使用最大起飛全重超過5，700千克的多發(fā)飛機(jī)實(shí)施的定期載客運(yùn)輸飛行；使用旅客座位數(shù)超過30座或者最大商載超過3，400千克的多發(fā)飛機(jī)實(shí)施的不定期載客運(yùn)輸飛行；使用最大商載超過3，400千克的多發(fā)飛機(jī)實(shí)施的全貨物運(yùn)輸飛行。
CCAR-135：《小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人運(yùn)行合格審定規(guī)則》。適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的航空運(yùn)營人所實(shí)施的商業(yè)運(yùn)輸飛行，包括最大起飛全重不超過5700千克的多發(fā)飛機(jī)；單發(fā)飛機(jī)；旋翼機(jī)；旅客座位數(shù)量（不包括機(jī)組座位）不超過30座，并且最大商載不超過3400千克的多發(fā)飛機(jī)；最大商載不超過3400千克的多發(fā)飛機(jī)。
學(xué)校、非航空人員及其他單位的合格審定及運(yùn)行（CCAR140-149部）
CCAR-141：《民用航空器駕駛員學(xué)校合格審定規(guī)則》。規(guī)定了頒發(fā)民用航空器駕駛員學(xué)校臨時(shí)合格證、駕駛員學(xué)校合格證、境外駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書和相關(guān)課程等級(jí)的條件和程序，以及駕駛員學(xué)校臨時(shí)合格證、駕駛員學(xué)校合格證、境外駕駛員學(xué)校認(rèn)可證書和相關(guān)課程等級(jí)的持有人應(yīng)當(dāng)遵守的一般運(yùn)行規(guī)則。
CCAR-145-R3：《民用航空器維修單位合格審定規(guī)定》。適用于為在中國登記的航空營運(yùn)人提供民用航空器或者民用航空器部件維修服務(wù)的維修單位的合格審定，以及對(duì)獲得維修許可證的維修單位實(shí)施的監(jiān)督檢查。
CCAR-147：《民用航空器維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合格審定規(guī)定》。適用于為取得CCAR-66部的民用航空器維修人員執(zhí)照和部件修理人員執(zhí)照的人員提供培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)的合格審定及其監(jiān)督檢查。
值得一提的是，中國民航規(guī)章各部分的內(nèi)容并不是一成不變的，會(huì)根據(jù)具體情況做以調(diào)整，持續(xù)補(bǔ)充更新保持其有效性，保證航空安全。